□ 建言
犹如健康个体是由众多健康的生物细胞构成,健康中国建设也由众多健康细胞构成,包括健康城市、健康乡村、健康社区、健康企业、健康学校等与健康相关的各种单元。实施健康中国战略就是要调动“全身细胞”的活力,因此是一项复杂的系统工程。在这个过程中,要打造抓手,优化机制,更要设计好评价指标,强化考核。
据了解,国务院即将发布《健康中国人行动计划(2019~2030年)》,聚焦重要健康影响因素、重点人群和重点疾病,实施一批健康行动。这是本届政府将实施健康中国战略具体化,实现“人人参与、人人尽力、人人享有”的关键举措。以此为抓手,在国家层面行动起来的同时,卫生健康系统作为健康中国建设的主力军,更要尽快把智慧和力量凝聚到事业发展上来,对接人民群众对健康美好生活的追求,结合实际,发挥主观能动性、创造力,着力抓落实,解决发展不平衡不充分的问题。
卫生健康系统并不是孤军奋战,与人民群众健康相关的相关部门、机构、社会团体都是同盟军,彼此之间要形成高效协同的合作机制,实现健康环境的全覆盖。比如,充分发挥爱国卫生工作有机构、有体系的组织优势,以建设健康城市、健康乡村以及健康社区、健康企业、健康学校等健康细胞为基础,以卫生城镇创建、城乡环境卫生整洁行动、农村“厕所革命”等为载体,为推进健康中国提供有力保障,并召唤更多的同行者。
将健康中国美好愿景转化为群众所见、所感,评价指标体系搭建必不可少。在卫生城市、卫生乡村、卫生社区全面升级为健康城市、乡村、社区过程中,原有评价指标显然不再适用,构建新的评价维度和评价指标至关重要。去年,《全国健康城市评价指标体系(2018版)》发布,各地在制定各自评价指标时,不仅要参考国家的评价指标体系,还要结合当地实际需求,将不断发展、不断完善作为健康城市建设的重要原则。各级政府要始终坚持和践行健康优先原则,将健康中国建设融入交通、建筑、教育、环保、控烟履约等工作,使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民,并强化考核,确保任务落实。在此过程中,卫生健康部门既是参与者,又是推动者,既要守好责任田,也要积极出谋划策、上联下达,让健康中国焕发勃勃生机。
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