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  • 当前期 发行日期:2022年5月26日, 期刊号:第11797期

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    全面推进健康中国建设 深入推广三明医改经验

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      本报讯(首席记者 叶龙杰)近日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》。《任务》提出,全面推进健康中国建设,深入推广三明医改经验,促进优质医疗资源扩容和均衡布局,深化医疗、医保、医药联动改革,持续推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心,持续推进解决看病难、看病贵问题。

      在加快构建有序的就医和诊疗新格局方面,《任务》明确,依托现有资源,加快推进国家医学中心设置和建设,开展国家区域医疗中心建设项目,深化运行机制改革,年内基本完成全国范围内国家区域医疗中心建设项目的规划布局;指导地方建设一批省级区域医疗中心,推动优质医疗资源向市县延伸;每个省份在2~3个设区的市开展紧密型城市医疗集团试点;落实和完善村医待遇保障与激励政策,推进健康乡村建设,采取巡诊、派驻等方式确保村级医疗卫生服务全覆盖,有序扩大家庭医生队伍来源渠道;组织制定疾病分级诊疗技术方案和入出院标准,引导有序就医。

      在深入推广三明医改经验方面,《任务》明确,跟踪评估各地深入推广三明医改经验工作进展,对工作滞后的及时通报并督促整改;开展药品耗材集中带量采购工作,扩大采购范围,力争每个省份国家和地方采购药品通用名数合计超过350个,国家层面开展一批脊柱类高值医用耗材集中带量采购;各省份2022年6月底前印发建立医疗服务价格动态调整机制相关文件,年底前将医疗服务价格调出成本监审和价格听证目录;在全国40%以上的统筹地区开展按疾病诊断相关分组(drg)付费或按病种分值付费(dip)改革工作;落实“两个允许”要求,实施以增加知识价值为导向的分配政策,指导各地深化公立医院薪酬制度改革;严格落实行业主管部门监管职责和相关部门职责范围内的监管责任,推动地方政府全面落实属地监管责任,堵塞监管漏洞。

      在着力增强公共卫生服务能力方面,《任务》明确,健全疾病预防控制网络、管理体系和运行机制,完善防治结合、联防联控、群防群控机制,加强公共卫生队伍建设,提高重大疫情监测预警、流调溯源和应急处置能力;推进实施癌症、脑卒中、心血管病、慢阻肺等重大慢性病高危筛查干预项目,推进高血压、高血糖、高血脂“三高”共管试点;继续帮扶因疫情遇困的医疗机构;推进医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制建设。

      在推进医药卫生高质量发展方面,《任务》明确,综合医改试点省份率先探索各级各类公立医院高质量发展的模式和路径;落实政府在卫生健康领域的投入责任,指导地方按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策;推动基本医保省级统筹,完善跨省异地就医直接结算办法,每个县至少有一家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务;持续深化审评审批制度改革,加快有临床价值的创新药上市;选择部分地区开展医保支持中医药发展试点,推动中医特色优势病种按病种付费;实施社区医养结合能力提升行动,开展医养结合示范项目。

    (相关解读见今日第4版)
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